
Довкола законопроєкту №10311, який стосується оновлення правових підстав застосування примусових заходів військовослужбовцями Нацгвардії, точиться активна дискусія. Через численні домисли Міністерство внутрішніх справ оприлюднило роз’яснення, яке пояснює суть ініціативи та її значення для системи безпеки.
Суть законопроєкту — не в розширенні, а в упорядкуванні повноважень
Запропоновані зміни мають на меті уніфікувати законодавчу базу, якою керуються гвардійці під час виконання завдань у прифронтових регіонах і на звільнених територіях. Сьогодні вони змушені користуватись нормами з кількох законів і постанов, зокрема:
- Закону «Про Національну поліцію»
- Постанови Кабміну №1024 щодо спецзасобів
- Бойового статуту Сухопутних військ ЗСУ
- Інструкцій та наказів з інших силових структур
Законопроєкт передбачає об’єднання ключових положень у межах одного правового поля — Закону «Про Національну гвардію України», без створення нових або надмірних повноважень.
Що змінюється — і що ні
1. Повноваження щодо застосування сили
Нацгвардійці, як і раніше, можуть застосовувати фізичний вплив, спецзасоби, озброєння та бойову техніку лише у визначених законом випадках. Водночас кожен такий захід має передбачати попередження і сувору регламентацію. Ці положення залишаються незмінними.
2. Засоби впливу: кийки, шокери, зупинка транспорту
Ці інструменти вже давно використовуються відповідно до урядової постанови від 2017 року. Проєкт лише дублює їх у законі, закріплюючи вже чинну практику на рівні базового нормативного акту.
3. Зупинка автомобілів та перевірки
Ця функція також не нова — Нацгвардія має такі повноваження відповідно до чинного законодавства. Законопроєкт не дає нових прав, а лише деталізує обов’язки й межі їх виконання.
Що вже зроблено і які подальші кроки
Законопроєкт №10311 був поданий до Верховної Ради у грудні 2023 року та 22 травня 2024 року прийнятий у першому читанні. 5 березня 2025 року його підтримав профільний Комітет з питань правоохоронної діяльності, й тепер документ готують до другого читання з урахуванням правок.
Загалом, ініціатива спрямована на створення правової чіткості у діяльності Національної гвардії України — особливо в умовах війни, коли військовослужбовці виконують завдання не лише на фронті, а й у тилу, підтримуючи порядок та безпеку громадян.